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報廢汽車新規出臺是否能破除壟斷現象?

 

在以前報廢汽車回收行業屬于特種作業單位,此前要開辦報廢汽車回收公司,必須要有報廢汽車回收許可證。一般市縣一級只有一家,多為老牌的物資系統或供銷系統的回收公司。外人想要經營報廢汽車回收,只能通過高價掛靠有證公司實現。“被掛靠的有證公司利潤特別高,掛靠公司相比之下就差很多。”

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對此,新的《報廢汽車管理辦法》修改了原有的進入和退出機制,并對內外資企業一視同仁,只要企業依法取得營業執照后,并順利申請獲得回收資質后,就可以從事報廢汽車回收拆解業務。商務部副部長王炳南表示,新《辦法》在制度層面上取消了回收企業數量控制的要求,有利于各種資本,包括民間資本的進入,汽車報廢回收不再是壟斷行業。

 

孫勇認為,打破從前每個地區原則上只有一家報廢汽車回收企業的壟斷性經營模式,充分的市場競爭不僅能夠增強報廢機動車的回收利用效率,有力地提升車主報廢機動車的積極性,還加快了機動車報廢更新的速度。

 

此外,由于報廢汽車回收拆解的過程中會產生廢油、重金屬等有毒有害污染物,與節能環保的大環境不符。王炳南表示,除了報廢機動車回收主體得以修訂之外,新《辦法》還提出了強制性的標準和要求,對環保違法行為加大了監管力度和處罰力度,將有效解決環境污染問題。

 

事實上,在報廢汽車產業整體向好的背景下,目前已有多家上市公司在電子廢棄物、汽車、動力電池拆解、儲能梯次利用及相關配套設備等領域積極布局。下一步,如何加強報廢車可用零部件的流向監管以及如何合理減少汽車報廢行業的經營稅將成為相關監管部門需要面臨的重要問題。

 

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